El gobierno de Javier Milei estudia la fusión de tres organismos científicos emblemáticos para la investigación en nuestro país y evalúa una “complementación” porque aseguran que “se superponen investigaciones y áreas”. Se trata del Instituto Nacional de Tecnología Industrial (INTI), el Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA) y la Comisión Nacional de Actividades Espaciales (CONAE).
A la vista está que son tres organismos con competencias muy disímiles, una con foco en la transferencia de tecnología y la investigación destinada al agregado de valor al sector agropecuario (desarrollo de nuevas semillas, variedades para la siembra, salud animal, nuevas variedades alimenticias, y mucho más); otro apuntado a generar valor agregado al sector industrial (hasta el control de calidad de tecnología de exportación bajo estándares internacionales); y el último asociado con las telecomunicaciones, el desarrollo satelital hasta la construcción de lanzadores para satélites.
“Se superponen”
Pues bien en el gobierno hablan de fusionarlos e incluso de eliminar áreas que, según ellos, “se superponen”.
El gobierno de Javier Milei tiene el período de gracia que le dio la Ley Bases y los superpoderes al Poder Ejecutivo para intervenir modificando organismos. En el marco del “decreto 70″, versión 2025, que prepara el Gobierno sobre fusiones y eliminación de organismos, el Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA) podría entrar en una fusión con el Instituto Nacional de Tecnología Industrial (INTI). Fuentes consultadas hablan desde una fusión total a una fusión en ciertas áreas. La denominación 70 del decreto alude al megadecreto 70 de 2023 con el cual el presidente Javier Milei inauguró su gestión.
En un encuentro entre funcionarios del gobierno y ruralistas, desde el Ejecutivo aseguran que la fusión está en estudio y que si hay algún tema que INTA e INTI investigan a la vez, en función de la relevancia puede quedar para uno solo el trabajo de investigación con la fusión de áreas.
El engendro científico-tecnológico de Milei
Junto con el INTA y el INTI también habría una fusión con la Comisión Nacional de Actividades Espaciales (Conae) para dar paso a un megaorganismo: el Instituto Nacional de Convergencia Tecnológica y Desarrollo Estratégico. Incluso por diversos ámbitos circuló un borrador con los objetivos del ente para los próximos años.
Según trascendió, otros organismos están en la lupa del Gobierno. Se trata del Instituto Nacional de Semillas (Inase), el Instituto Nacional de la Yerba Mate y el Instituto Nacional de Vitivinicultura (INV). Hay insisten versiones de que la motosierra pasará sobre ellos y hay chances de una eliminación directa o una transformación muy profunda. Algunos anotan en esa lista al Instituto Nacional de Desarrollo Pesquero.
El borrador del nuevo super instituto (INCyTDE) que circuló entre medios de prensa como un trascendido, fundamenta la fusión del INTI, el INTA y la CONAE “en el marco de la necesidad de optimizar recursos, potenciar la sinergia interdisciplinaria y responder a los desafíos globales en ciencia, tecnología y desarrollo productivo. Este estatuto establece objetivos, estructura y un plan estratégico decenal para consolidar un modelo de innovación integrado“.
Un mega, super, archi ultra instituto (que tiene garantizado sólo la mitad del presupuesto)
Además se plantea entre los objetivos unificar laboratorios, satélites y redes de extensión para abordar problemas nacionales con enfoque interdisciplinario (ej.: uso de datos satelitales para agricultura de precisión o monitoreo industrial); Promover tecnologías verdes, eficiencia energética y adaptación al cambio climático en sectores agroindustriales y espaciales; Incrementar la participación privada en proyectos de I+D hasta un 30% para 2035, priorizando áreas como biotecnología, Industria 4.0 y nanosatélites; Establecer programas conjuntos de posgrado con universidades y becas cofinanciadas para retener talentos en áreas estratégicas; Mantener una estructura federal con centros regionales autónomos, pero coordinados bajo estándares nacionales.
Lo más llamativo es que habla de “autofinanciamiento” para que el 50% del presupuesto que financie la investigación venga del sector privado. O sea el mega instituto ya aparece desfinanciado desde el Estado en un 50% antes de ser creado. Insólito. Pero, además, ya constituye una marca del gobierno libertario.
Los objetivos del nuevo instituto científico libertario
Plan Estratégico Decenal (2025-2035)
Fase 1: Integración Institucional (2025-2028)
- Estructura organizativa: Crear tres gerencias temáticas (Agroindustria, Tecnología Industrial, Espacio y Datos) bajo un Consejo Directivo tripartito (representantes de cada organismo original) .
- Optimización de recursos: Vender activos subutilizados (ej.: edificios en desuso) para financiar laboratorios de última generación .
- Plataforma digital unificada: Desarrollar un geoportal integrado que combine datos satelitales (SAOCOM), mapas de humedad de suelo y registros industriales .
Fase 2: Expansión Tecnológica (2029-2032)
- Proyectos emblemáticos:
- Agricultura 5.0: Uso de inteligencia artificial y nanosatélites para predecir rendimientos y plagas .
- Corredores industriales verdes: Implementar sistemas de energía renovable en parques industriales, con apoyo del INTI .
- Constelación SAOCOM 2: Lanzar nuevos satélites con aplicaciones duales (agro y defensa) .
- Alianzas internacionales: Firmar acuerdos con agencias espaciales (NASA, ESA) y organismos de innovación (Fraunhofer, INRAE) .
Fase 3: Consolidación Global (2033-2035)
- Liderazgo regional: Posicionar al INCyTDE como referente en tecnologías para el Mercosur, exportando servicios de teleobservación y biotecnología .
- Autofinanciamiento: Lograr que el 50% del presupuesto provenga de contratos con el sector privado y licencias tecnológicas .
- Evaluación continua: Implementar un sistema de métricas de impacto (ej.: patentes registradas, reducción de emisiones por tecnologías aplicadas) .
Gobernanza y Transparencia
- Consejo de Ética Científica: Vigilar que los proyectos prioricen el bien común y eviten conflictos de interés .
- Auditorías públicas: Publicar informes anuales de gestión en el Boletín Oficial y el sitio web del organismo .
- Participación ciudadana: Realizar consultas populares para definir prioridades en áreas como seguridad alimentaria o energía espacial .
Desafíos y Mitigación
- Resistencia al cambio: Implementar un programa de transición laboral para empleados afectados por fusiones, con opciones de reciclaje profesional .
- Presupuesto ajustado: Crear un fondo fiduciario con aportes de regalías por exportaciones tecnológicas .
- Fragmentación territorial: Establecer un sistema de “embajadores tecnológicos” en cada provincia para coordinar con gobiernos locales .
