Periferia

17 de Noviembre de 2022

El Senado aprobó el presupuesto 2023: ¿Cuánto recibirán las universidades?

Es uno de los principales puntos de la ley de Presupuesto 2023 sancionada ayer por el Senado Nacional. El 88° plenario de rectores del CIN había pedido $892 millones. Recibirán 752 millones. ¿Por qué apoyan la propuesta?

Las universidades nacionales finalmente tendrán $752 millones de pesos de presupuesto de la cartera del Ministerio de Educación en 2023, lo que representa casi el 50% del total del financiamiento destinado al Ministerio que conduce Jaime Perczyk.

Durante la realización del 88° Plenario de Rectoras y Rectores del Consejo Interuniversitario Nacional (CIN) habían aprobado un proyecto de presupuesto universitario 2023 asciende a $ 892.227.828.812. El cálculo que estimaron en ese momento (principios de septiembre) era de 90% de inflación para 2023.

Ese pedido inicial, diseñado pro las 70 universidades nacionales e instituciones universitarias públicas, reunidas en el Consejo Interuniversitario Nacional (CIN), se eleva a la Secretaría de Políticas Universitarias y el ministro de Educación se lo comunicó al Ministerio de Economía, antes de que el Poder Ejecutivo lo envíe al Congreso de la Nación.

En la suma propuesta inicialmente por las universidades para 2023, el monto equivale a más de un ciento por ciento de aumento con respecto a 2022, cuando se solicitó fondos por 401 mil millones de pesos.

Inflación del 60%

Sin embargo, en la iniciativa aprobada ayer por el Senado hay una reducción significativa de ese monto propuesto, en el que se calculaba un 90% de inflación. Hoy aceptan la propuesta elaborada por el Gobierno que calcula un 60%.

“Desde el punto de vista del sistema universitario apoyamos la propuesta elevada por el Poder Ejecutivo. Las universidades manifestamos el apoyo y la necesidad de que el presupuesto se apruebe, esas son dos condiciones”, dijo Carlos Greco, rector de la UNSAM y vicepresidente del Consejo Interuniversitario Nacional, en diálogo con Periferia.

“Los análisis que hablan de ajuste consideran solo el presupuesto de la cartera pero no consideran el presupuesto de la función, que son dos cosas distintas. Nosotros tenemos financiamiento de la función que está más allá del Ministerio de Educación, y está en otras dependencias, por ejemplo el Plan de Infraestructura de las Universidades Nacionales que está en el Ministerio de Obras Públicas y va a las universidades”, dijo Greco, al referirse al informe del Observatorio de Argentinos por la Educación, que calculó una inflación del 85% en 2023.

“Otra vez Educación es una de las áreas más perjudicadas por el ajuste del Presupuesto 2023”, concluía un informe publicado por el Observatorio de Argentinos por la Educación, en el que estiman que en 2023 habrá una inflación anual total del 85%.

Le bajan el tono a la inflación

El estudio sostiene que esa cifra impactará un recorte del 15,5%, más del doble que el contemplado en el proyecto general de Presupuesto 2023, para Educación, y para las universidades nacionales. En el caso de Ciencia y Tecnología, el ajuste, según la misma estimación llegaría al 5,3%.

Sin embargo, desde el Gobierno salieron a desmentir las cifras del informe, considerando que la base de la inflación del 2023 no será del 85%, sino del 60%. La diferencia, es clave, porque no sería la primera vez que los cálculos inflacionarios del proyecto de Presupuesto no coinciden con la inflación real.

Carlos Greco le dijo a Periferia que “el informe tiene un sesgo porque estima una inflación distinta a la que está contenida en el Presupuesto”, que es del 60%. En definitiva, las universidades aceptaron, con disidencias internas, el valor inflacionario del 60% estimado para el 2023 por el Gobierno y plantean que el presupuesto universitario se sostiene no sólo por
“La verdad que muy contentos porque en la sede del rectorado de nuestra universidad, rectoras y rectores de nuestro consejo interuniversitario nacional -que conformamos las universidades públicas- nos convocó el Ministro de Educación, el Ministro

Finalmente el presupuesto destinado a las universidades nacionales, dicen, proviene de la función Educación, que incluye financiamiento, también, de otros ministerios.

El proyecto de Presupuesto 2023 aprobado por el Senado esta tarde tiene como puntos centrales la previsión de un gasto global de casi $29 billones, un déficit fiscal de 1,9%, una pauta inflacionaria de 60% y destina 70% de los recursos a rubros sociales.

Los principales puntos del Presupuesto son:

  • El gasto global del Presupuesto será de $28.954.031.315.031.
  • Los recursos previstos para el próximo año son $22.554.178.961.624.
  • Se busca reducir el déficit de 2,5% en 2022 a 1,9% en 2023, por un monto de $6.399.852.353.407.
  • La pauta inflacionaria se estima en 60%.
  • Se incluyó un artículo que obliga al Gobierno a mandar una corrección del Presupuesto si la recaudación o la inflación supera la meta prevista en 10% al 31 de agosto próximo.
  • Se habilitó al jefe de Gabinete a readecuar partidas para que los gastos educativos no puedan ser menores a 1,33% del Producto Bruto Interno (PBI).
  • Se incorporó el blanqueo de capitales solo destinado a compras de viviendas usadas.
  • Se elevaron impuestos internos de 6,5% a 9,5% a productos electrónicos producidos en Tierra del Fuego; para los importados la suba es de 17% a 19%.
  • Se creó una tasa sobre los pasajes de avión de $250 destinado a la seguridad aeroportuaria.
  • Los balances de las empresas podrán imputar hasta un tercio del ajuste de la inflación en el 2022, un tercio en 2023 y otro en 2024
  • Los recursos para la Administración Gubernamental serán de $1.628.433.324.230 en 2023.
  • Se destinarán a servicios de Defensa y Seguridad $1.255.059.015.383.
  • Los recursos destinados a fondos sociales serán de $18.651.628.646.227.
  • Los servicios económicos serán de $4.504.399.928.803
  • Para el pago de la deuda se destinarán $2.914.510.400.388
  • Un artículo permitirá a los trabajadores camioneros no pagar el impuestos a las Ganancias por los adicionales que cobran como premio, viáticos y comida.
  • Las universidades nacionales recibirán $752.000 millones.
  • Se destinarán $10.000 millones al Fondo Nacional de Desempleo.
  • Se asignarán al Fondo Nacional para el Enriquecimiento y la Conservación de los Bosques Nativos $9.000 millones y $1.000 millones a la Protección de Bosques Nativos.
  • Será de $3.000 millones el cupo fiscal para cumplir con la ley de Fomento de Innovación Tecnológica, $700 millones para biotecnología y $70.000 millones para la ley de Economía del Conocimiento.
  • Se asignan $153.000 millones para el pago de sentencias previsionales con fallo firme.
  • Se destinarán $85.000 millones al transporte de pasajeros del interior del país en conceptos de subsidios y la obligatoriedad de tener el sistema SUBE.
  • Se establece un pago de $47.000 millones a la provincia de La Rioja que se abonará en 12 cuotas.
  • Se prorroga hasta 2025 la emergencia alimentaria nacional.
  • Las provincias y municipios deberán controlar que las empresas de electricidad paguen sus deudas a la mayorista Cammesa y tendrán seis meses para acordar un plan de pagos.
  • Se permitirá descontar de Ganancias hasta 40% de los gastos destinados a educación.
  • Se crea un régimen de regularización tributaria para provincias y la ciudad de Buenos Aires para la condonación de deudas y recursos de la seguridad social vencidas hasta el 31 de octubre del 2022, con excepción de los aportes a las obras sociales y aseguradoras de riesgos del trabajo (ART).
  • El texto introduce un cambio para que el aporte a las obras sociales se realice de acuerdo a cada categoría del Monotributo, que en la actualidad es un monto fijo de $1.778; con este cambio la categoría más alta pagará $10.505.

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