El rector de la Universidad Nacional de Jujuy (UNJu), Mario Bonillo, trasladó al plano nacional las elecciones de autoridades que deben celebrarse en mayo de 2026 en la casa de estudios superiores, al impulsar una resolución que abre la posibilidad de la reelección indefinida de autoridades, algo que va contra el estatuto universitario.
Claro, con la medida, presentada ante el Consejo Superior de la UNJu, puso en alerta al resto de las 70 universidades nacionales que también celebran elecciones, pero que se ajustan al plazo de recambio cada ocho años.
La decisión, tomada en un entorno del anonimato que brinda las sesiones del Consejo Superior, sin embargo, no pasó desapercibida en los pasillos de la universidad, al punto que ya movilizó un recurso en la Justicia Federal en contra de la resolución promovida por el rector, Mario Bonillo.
La resolución y las implicancias de elecciones indefinidas
La Resolución Superior N° 0200-25, abre la posibilidad de reelecciones indefinidas en los máximos cargos de la conducción universitaria, sin respetar la temporalidad de 8 años que se define en el estatuto, y ya alerta al resto del sistema universitario nacional. Es por eso que, en la UNJu piden la suspensión del proceso electoral hasta tanto se resuelva la cuestión de fondo.
El punto central del debate gira alrededor de una cuestión que, en apariencia, es técnica: los límites de mandato para cargos como rector, vicerrector, decano y vicedecano. El estatuto establece un máximo de dos períodos consecutivos, lo que en la práctica equivale a ocho años.
Sin embargo, la interpretación cuestionada permitiría que autoridades que ya cumplieron esos dos mandatos puedan continuar en el gobierno universitario alternando cargos dentro de la misma estructura. En términos concretos, un decano que haya completado dos períodos podría presentarse luego como vicedecano y más adelante regresar nuevamente al cargo principal.
Desde una mirada estrictamente formal podría sostenerse que cada cargo mantiene su propio límite. Pero desde una mirada institucional más amplia, algunos sectores consideran que el resultado sería una continuidad prácticamente indefinida dentro de la conducción universitaria.
Un golpe a la alternacia democrática
Por la decisión de Bonillo, se presentó en la Justicia Federal una acción declarativa de certeza por vía de amparo, en contra de la Resolución Superior Nº 0200-25, al considerar que su vigencia “abre la posibilidad real para la reelección indefinida” en los máximos cargos de la conducción universitaria; situación que se señala de “gravedad institucional” al violar el principio de limitación de los mandatos y la alternancia en el ejercicio de los cargos.
La Resolución del Consejo Superior que se cuestiona fue aprobada en diciembre del año pasado a pedido del Rector Mario Bonillo, quien a partir de una “interpretación extensiva, forzada y contraria al sentido natural del Estatuto y las disposiciones constitucionales”, permitió “la continuidad de determinadas personas en los cargos jerárquicos de la UNJu, desnaturalizando el espíritu constitucional, al promover las reelecciones indefinidas o la alternancia entre cargos de similar jerarquía institucional”.
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De continuar vigente esta Resolución -explicaron- los cargos de Rector, Vicerrector, Decano y Vicedecano en la UNJu podrían ejercerse indefinidamente, sin respetar la limitación temporal de 8 años que establece el Estatuto de la Universidad Nacional de Jujuy y el espíritu de interpretación histórica que rige en nuestro país, y sobre el cual ya se expidió la Corte Suprema de Justicia al analizar la controvertida situación, por ejemplo, de la provincia de Formosa. En este punto, se dejó en claro que se deben descartar aquellas “lecturas que, aunque formalmente posibles, conducen a resultados incompatibles con los principios republicanos”.
Claro, es que las universidades públicas argentinas no se sostienen únicamente sobre la letra de sus estatutos. También descansan en una tradición institucional que se remonta a la Reforma Universitaria de 1918. Esa tradición se apoya en principios como la alternancia en el poder, el respeto por las formas institucionales y la renovación periódica de los liderazgos.
Una decisión que favorece al círculo político de Bonillo
Los decanos favorecidos políticamente por este mecanismo de reelección indefinida serían Noemí del Valle Bejarano (Facultad de Ciencias Agrarias) y Alejandro Vargas, quienes a pesar de haber sido ya electos cuatro años en el cargo de Vicedecano (2018-2022) y cuatro años en el cargo de Decano (2022-2026), habrían expresado su voluntad de postularse nuevamente, violando así la temporalidad estatutaria de 8 años; siendo la Universidad Nacional de Jujuy, la única universidad del país con perpetuación funcional. “Se debe preservar el equilibrio institucional y la voluntad estatutaria, y no habilitar prácticas que permitan la consolidación personal del poder”, explican.
El escrito también solicita, con urgencia, “la suspensión del proceso electoral hasta tanto se resuelva la cuestión de fondo, a los fines de evitar que puedan producirse mayores perjuicios por conducto de la eventual participación de sujetos impedidos e inhabilitados para participar de las elecciones como decano o vicedecano”.
Otro punto que se señala con insistencia es que debe ser la Asamblea Universitaria, órgano máximo de gobierno, la que debe expedirse sobre este tipo de situaciones, no el Consejo Superior, que por Estatuto, únicamente puede formular proyectos de reforma, no decidir sobre la cuestión de fondo.
