Desde el Instituto Nacional del Agua (INA), un organismo científico clave para realizar análisis físico-químicos de cursos de agua, monitoreos y mediciones a lo largo del país, denuncian que desde fines de 2023 ya se redujo un 35% el personal, como consecuencia del ajuste de la actual gestión de Javier Milei.
La semana pasada, los integrantes de la comisión de Ciencia y Tecnología de la cámara de Diputados de la Nación, Daniel Gollan, Carolina Yutrovic y Margarita Stolibizer, junto al presidente de la Comisión de Investigaciones Científicas (CIC) de la provincia de Buenos Aires, Roberto Salvarezza, fueron recibidos por los trabajadores del organismo científico.
Es que los empleados buscan apoyo del Congreso de la Nación para frenar el decreto del Poder Ejecutivo, publicado en junio de este año, que le quita autonomía al organismo científico y ocasiona la pérdida de recursos claves. La derogación de la medida iba a ser tratada el miércoles de la semana pasada junto con el paquete de decretos rechazados por la cámara de diputados (junto al rechazo al veto presidencial contra el Garrahan y las universidades nacionales), pero no prosperó el debate.
Hoy, en el orgaismo cuentan con el presupuesto más bajo de los últimos 25 años y entre abril y septiembre de este año se desprendieron de más de 60 hectáreas del predio en el que funciona el instituto.
El instituto realiza mediciones, monitoreos de agua subterránea, análisis físicos-químicos y brinda asistencia en muchas provincias del país como Mendoza; San Juan y Entre Ríos, entre otras. También ganó una licitación para brindar sus servicios en la ampliación del Canal de Panamá.
“Este es un caso concreto de la gravedad de poner en crisis el sistema científico técnico”, denunciaron los diputados.
El decreto que reestructuró el INA
El Decreto 396/2025, publicado en el Boletín Oficial el 18 de junio de 2025, reestructuró el Instituto Nacional del Agua (INA) al transformarlo de un organismo descentralizado a una unidad organizativa dentro de la Secretaría de Obras Públicas del Ministerio de Economía. Este cambio busca reducir el tamaño del Estado, aunque el nombre, la marca y muchas de sus funciones se mantienen, alterando su estructura de dependencia en lugar de su eliminación.
En diálogo con Radio UNR, Mariano Re, jefe del Programa de Hidráulica Computacional del Laboratorio de Hidráulica del Instituto Nacional del Agua (INA) considera que gracias a este DNU “el organismo se encuentra en una especie de limbo con este nuevo formato”.
De esta manera afirma que se encuentran peleando “por la derogación de este decreto” ya que según su análisis “existe una degradación del Instituto Nacional del Agua que no tiene actualmente un director y se desafectan 34 hectáreas que tienen pegadas al Aeropuerto Internacional de Ezeiza”.
Regalar tierras del sistema científico
Por otro lado, el Poder Ejecutivo quiere vender parte del predio del INA en Ezeiza. Allí hay dos naves industriales para hacer modelado de represas y una de ellas se estaba modificando para poner en marcha un sistema de simulación de olas y mareas, que sirve para analizar la instalación de puertos.
Mediante la resolución 88/25, el Gobierno nacional declaró que 72 hectáreas que pertenecen al Instituto Nacional del Agua (INA) no son necesarias para el organismo y, por lo tanto, pasan a depender de la Agencia de Administración de Bienes del Estado (AABE), con lo que quedan librados para ser vendidos. En esos terrenos está el Centro Hídrico Ezeiza del INA, en una ubicación que hoy es estratégica. Cerca de la autopista, cerca del Aeropuerto Ministro Pistarini y del predio de la Asociación del Fútbol Argentino (AFA).
En junio de este año, unas 7 hectáreas de los terrenos del INA fueron entregadas en uso al club River Plate de forma provisoria y sin el pago de una contraparte. Ya había antecedentes: en el año 1999, el entonces presidente Carlos Menem, fanático de River, le cedió a este club en calidad de préstamo (por 99 años) 7 hectáreas del terreno del INA, adonde se instaló el River Camp. En 2016, el presidente Mauricio Macri prestó otras 7 hectáreas del mismo terreno al club, por lo que el club está usando hoy 21 hectáreas de instalaciones originalmente pensadas para el desarrollo de actividades de ciencia y tecnología. River ya está dentro del predio cedido desde junio, hizo el cercado perimetral para cerrarlo y tiene maquinaria trabajando.
Las dos naves industriales, de 2500 y 3000 metros cuadrados, tienen cisterna, capacidad de bombeo y válvulas que son necesarias para hacer los ensayos a escala.
El INA, contratado para obras de ampliación en el Canal de Panamá
Desde febrero de 2024 el INA carece de una autoridad, por lo que la firma de los despachos debe ser hecha por el subsecretario de Recursos Hídricos, lo que en los hechos ya lo había convertido en un organismo dependiente del Poder Ejecutivo. En esta gestión ya tuvo dos subsecretarios de Recursos Hídricos diferentes, primero Andrés Rodríguez y, desde febrero de este año, Bartolomé Heredia.
Mariano Re, jefe de Hidráulica Computacional del INA, en diálogo con Agencia TSS (UNSAM) dijo: “Hoy no se están haciendo represas en la Argentina pero si quisiéramos hacerlas acá, o en la región, sería necesario tener esta infraestructura. Una de estas naves se usó para hacer los estudios de Yacyretá, la obra pública más grande del país“.
Pero la otra nave se usó hace poco para hacer ensayos para la obra de ampliación del Canal de Panamá, una obra mundial. Y esa nave estaba en proceso de refuncionalizarse para poner un tanque de olas, que se iba a comprar con un proyecto de Equipar Ciencia, un programa del Gobierno anterior, para estudiar en esa nave todo lo que tiene que ver con energías marinas y puertos.
Hoy el país está haciendo puertos, estamos trabajando para YPF para las ubicaciones del nuevo puerto del Golfo de San Matías, simulando las corrientes de marea y el oleaje, que sería muy necesario para poder exportar GNL (gas natural licuado). No fuimos escuchados y se están entregando capacidades que sirven para muchos proyectos”. Otra parte importante de este terreno no estaba actualmente en uso pero sí fue mantenido en condiciones por el INA y se podría usar para ampliar las capacidades científicas.
En una de las naves que ocupan el terreno a vender se hacen simulaciones de represas como la de Yaciretá.
¿Qué hace el INA?
Según la resolución que declara innecesarios los terrenos, el subsecretario de Recursos Hídricos a cargo del INA manifestó que los terrenos ya no son necesarios. Sin embargo, los trabajadores del instituto tienen otra opinión. “Estamos trabajando mucho, nos llega esto cuando estamos con proyectos de una envergadura muy grande. En 60 años que tiene el INA trabajamos en todos los proyectos importantes del país que tienen que ver con el agua.
Además de con YPF en el Golfo de San Matías, hoy estamos trabajando en una obra para proteger la localidad costera de Las Toninas, que es importante para la gente pero también para la entrada de todos los cables submarinos que traen Internet al país. Estamos haciendo un trabajo de medición para Rosario, en la zona del Parque España, por un desmoronamiento de la barranca del río. Y se está iniciando un trabajo muy importante de medición de la calidad y cantidad de agua que pasa frente a las tomas de agua potable de 32 localidades del río Paraná. Estamos muy activos y tratando de defender la institución. Todo el proceso de entrega de este terreno fue muy veloz”, dijo Re.
El INA es una institución chica, con 254 personas con capacidades muy específicas, distribuidas entre Córdoba, San Juan, Mendoza, Santa Fe y Buenos Aires. El organismo tiene un presupuesto congelado en 8000 millones de pesos, lo cual es muy bajo para el impacto que tiene en la actividad económica. Por ejemplo, hacen los pronósticos para la ruta de navegación del Paraná, información clave para tomar decisiones sobre cuánta carga embarcar o si zarpar o no, que influye en miles de dólares de rentabilidad en esa actividad. Tener que hacer alguna modificación en una obra hidráulica, ya sea el desvío de un río o en una represa, son obras que demandan grandes inversiones y dependen de modelos que se ensayan en el INA.
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