Tras la presentación del texto definitivo del proyecto de ley de Presupuesto 2022, el Congreso deberá definir, antes diciembre si realiza modificaciones o aprueba tal cual está redactada la iniciativa del Ministerio de Economía.
En la propuesta el Gobierno prevé un dólar a $131,1 pesos, inflación del 33% y un crecimiento del Producto Bruto Interno del 4%. Si eso se cumple, el CONICET, la Comisión Nacional de Energía Atómica (CNEA), el Ministerio de Ciencia y el Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA) serán las áreas más beneficiadas entre el total de organismos que integran la Función ciencia y técnica.
Es que, si bien cálculo estimado para la Función Ciencia y Técnica, que agrupa a los 16 organismos del sector, distribuidos en los 9 ministerios (El INTA, el CONICET, el INTI, la CNEA, el CITEDEF, la ANLIS, el Ministerio de Ciencia, la CONAE, la Agencia I+D+i, el Servicio Meteorológico Nacional, el Servicio Geológico Minero, la Fundación Miguel Lillo, el Instituto Nacional del Agua, entre otros) es de $187.944 millones de pesos, serán esas cuatro divisiones las que tienen presupuestadas partidas del presupuesto 2022 más abultadas.
La cifra representa un 64% de aumento en términos nominales respecto de los presupuestado por el Poder Ejecutivo para 2021, cuando se presupuestó una suma de $119.784 millones de pesos.
Los más beneficiados de ciencia y tecnología
Según la letra del proyecto, el CONICET recibirá, nominalmente, 57.206 millones de pesos en 2022 (contra los $29.205 millones que recibió este año), lo que equivale a un 50,6% de aumento respecto de este año.
Algo similar sucede con la Comisión Nacional de Energía Atómica (CNEA) que recibirá, siempre en términos nominales, $37.841,9 millones de pesos (contra los 18.493 millones del 2021), lo que resulta en una suba del 51% respecto de este año.
En el caso del Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA) el porcentaje de la suba nominal (sin tener en cuenta la inflación, entre otros factores) asciende al 50% si se tiene en cuenta que percibirá en 2022 un total de 23.051, 3 millones de pesos, contra los (11.287, 26 millones recibidos en 2021).
| Organismo | 2022 | 2021 | %PBI |
| CONICET | $57.206, 8 millones | $28.205 millones | 0,09 |
| CNEA | $37.841,9 millones | $18.493 millones | 0,06 |
| CONAE | $10.871,5 millones | $7.447 millones | 0,02 |
| INA | $674,9 millones | $357 millones | 0,0 |
| BNDG | Sin referencia | $109 millones | 0,0 |
| Ministerio de Ciencia (Mincyt+Agencia) | $31.584,4 millones | $11.665 millones | 0,04 |
| Instituto Geográfico Nacional | Sin referencia | $274 millones | 0,0 |
| INTA | $23.051,3 millones | 11.287 millones | 0,04 |
| INTI | $9.147,6 millones | $5.039 millones | 0,01 |
| SEGEMAR | $1270,8 millones | $617 millones | 0,0 |
| ANLIS Malbrán | $5462,6 millones | $3.586 millones | 0,01 |
| Min. Defensa (SHN, CITEDEF) | $2.199 millones | 2.316 millones | 0,01 |
| Min. Educación (Universidades) | $3.133,1 millones | $1.844 millones | 0,01 |
| Min. Interior (INPRES) | Sin referencia | $77 millones | 0,0 |
| Min. Relaciones Exteriores (Ins. Ant) | Sin referencia | $368 millones | 0,0 |
Si bien las subas son más significativas en éstas cuatro áreas, el resto de los organismos también recibirán aumentos. A priori, podrían elaborarse algunas lecturas sobre la intención del destino de los recursos para esas áreas.
En el caso del INTA, los programas de desarrollo alimentario, parecen ocupar un lugar central, teniendo en cuenta el papel que la suba generalizada de precios de los alimentos juega en la canasta básica, para la sociedad. La apuesta del Gobierno será sostener iniciativas tendientes que permitan generar presión a bajar los costos, desde la Agricultura Familiar.
Para el caso del CONICET, cuya estructura salarial representa alrededor del 92% de los recursos del organismo, el alza proyectada parece ir destinada al aumento de la cantidad de investigadores e investigadoras.
“Durante 2022 se le dará continuidad a esta tendencia, con miras a consolidar la trayectoria que se establece en la Ley de Financiamiento del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación”, sostiene el informe previo enviado en el mes de junio por el Ministerio de Economía al Congreso, y puntualiza que “es imprescindible mantener el ritmo de crecimiento de investigadores y becarios del Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas”.
Durante el primer trimestre de 2021 se contabilizaron 10.993 investigadores del Escalafón Científico Tecnológico (CICI) y 2.784 de personal de apoyo, totalizando entre ambos más de 800 nuevos puestos respecto a los últimos datos de la gestión pasada, destaca el documento.
Lo llamativo del presupuesto 2022 diseñado por el Poder Ejecutivo es el sector espacial, en el que se despliegan un volumen de proyectos, que van desde el desarrollo de satélites como el ARSAT SG1, hasta el lanzador Tronador, pero que, en cifras, no parece estar acompañado, teniendo en cuenta la magnitud de inversión que esos proyectos requieren.
“Se sostendrá el impulso a los programas de promoción de la investigación, el desarrollo tecnológico y la innovación. En esa línea, la financiación de las actividades espaciales continuará siendo una política prioritaria, tanto para las misiones satelitales en curso como para los nuevos proyectos y generación de contenidos espaciales”, puntualiza el informe preliminar de la Ley de Presupuesto 2022.
Sin embargo, la Comisión Nacional de Actividades Espaciales (CONAE) recibirá $10.871 millones de pesos en 2022, es decir unos $3.424 millones más que en 2021, lo que equivale a una suba del 31,5% respecto al año anterior.
