En el documento, que lleva la firma del presidente Javier Milei; el jefe de Gabinete, Guillermo Francos; y el ministro de Economía, Luis Caputo, el Poder Ejecutivo justificó que las disoluciones se realizaron con el fin de “propender a la mayor transparencia y eficiencia en la gestión de los recursos públicos”.
“En la Ley N°27.742 se establecieron como bases de la delegación legislativa mejorar el funcionamiento del Estado para lograr una gestión pública transparente, ágil, eficiente, eficaz y de calidad en la atención del bien común; reducir el sobredimensionamiento de la estructura estatal con el fin de disminuir el déficit, transparentar el gasto y equilibrar las cuentas públicas y asegurar el efectivo control interno de la administración pública nacional con el objeto de garantizar la transparencia en la administración de las finanzas públicas”, explicó.
Días atrás, el vocero presidencial, Manuel Adorni, sostenía que “el Gobierno Nacional eliminó el Fondo Fiduciario para la Promoción Científica y Tecnológica (FONDOTEC) y el Fondo de Integración Socio Urbana (FISU)” en redes sociales, y planteaba que “el FONDOTEC sólo utilizó 33 millones de los más de 28.000 millones de pesos que le fueron asignados entre 2022 y 2023”, algo que es falso y fue desmentido por Fernando Peirano, el entonces titular de la Agencia I+D+i (el organismo científico encargado de ejecutarlo).
La medida tiene relación directa con la firma del acuerdo con el Fondo Monetario Internacional (FMI) que implica como condición la reducción del Estado.
Golpe al sistema científico
El decreto del gobierno de Javier Milei, entonces, apunta contra el Fondo Fiduciario para la Promoción Científica y Tecnológica (Fondotec), que acumuló ingresos de $3224 millones y tuvo gastos corrientes de $1145 millones durante 2024.
Este fondo está vinculado con la estructura de la Agencia Nacional de Promoción de la Investigación, el Desarrollo Tecnológico y la Innovación, el órgano encargado de articular la labor científica con la actividad productiva que hoy está a cargo de Natalia Avendaño.
Si bien Avendaño no habla sobre la eliminación de este fondo que es la columna vertebral de la Agencia I+D+i (el organismo que ella preside), si lo hizo su ex presidente, Fernando Peirano, quien sostuvo que “no se encuentra ninguna razón para eliminar el Fondo Fiduciario, salvo que la intención sea quitarle a la Agencia su capacidad de Tesorería y entonces los pagos a los proyectos pasaría a ser resueltos por la Tesorería General de la Nación y con eso el Ministro de Economía de turno “pisará” o “liberará” los fondos”.
El FONDOTEC
El Fondotec fue creado bajo el marco de la Ley 23.877 de 1990 y se le atribuyó la función de “apoyar proyectos y actividades cuya finalidad es la generación de nuevos conocimientos científicos, tecnológicos e innovativos” con recursos del Tesoro y de crédito externo.
El fondo fiduciario es un importante pilar de sistema administrativo y financiero de toda la Agencia I+D+i. Sus fondos solo se pueden aplicar a la promoción en ciencia y tecnología. Sobre este pilar, se constituyó los instrumentos de promoción, primero, y luego la estructura Institucional que años después devino en la Agencia.
“Este fondo fiduciario no es ninguna caja opaca o excepcional. Se nutre casi exclusivamente de los recursos presupuestarios que deposita en él la Agencia. Su existencia permite, entre otras cosas, garantizar compromisos plurianuales al ser un instrumento para utilizar recursos de un año al año siguiente, cumplir condiciones para la gestión de fondos internacionales y si existen saldos en pesos invertirlos para que no pierdan valor. Tiene tres auditorías diferentes y la gestión de las inversiones la realiza el Banco Nación, es decir, un equipo profesionalizado. Se tienen que modificar por DNU convalidado por el Congreso o por Ley aprobada por ambas Cámara y promulgada por el PEN”, explicó Fernando Peirano, ex presidente de la Agencia I+D+i, cuando el gobierno de Javier Milei planteó su eliminación a principios de 2025.
“La Agencia pierde su columna vertebral administrativa financiera y el Foncyt tendrá más dificultades para llevar adelante sus tareas y los PICT serán un instrumento menos previsible y más exigente con los plazos de rendición y ejecución”.
Seguí leyendo:
