Periferia

5 de Marzo de 2021

El Ministerio de Ciencia estudia la implementación de la Ley de Financiamiento

Lo trató el Consejo Interinstitucional de Ciencia y Tecnología, presidido por Salvarezza. Evaluaron la extensión del régimen jubilatorio, reclamado por trabajadores del CONICET.

El Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación analizó la implementación de la flamante Ley de Financiamiento de Ciencia y Tecnología y se informó sobre los avances del estudio de las condiciones laborales en los distintos organismos del sistema científico-tecnológico, llevado adelante por la Secretaría de Gestión y Empleo Público de la Nación, con el fin de corregir asimetrías generales considerando las particularidades de cada institución. 

Fue durante la primera reunión del año del Consejo Interinstitucional de Ciencia y Tecnología (CICyT), presidida por el ministro de Ciencia, Tecnología e Innovación de la Nación, Roberto Salvarezza, junto al secretario de Articulación Científico Tecnológica y presidente del CICyT, Juan Pablo Paz y al subsecretario de Coordinación Institucional y secretario coordinador del CICyT, Pablo Nuñez y contó con la participación de la secretaria de Gestión y Empleo Público de la Nación, Ana Castellani y de los representantes de las instituciones del sistema científico-tecnológico que conforman el Consejo. 

Salvarezza se refirió a la Ley de Financiamiento de Ciencia y Tecnología “que por primera vez establece un compromiso de financiamiento de la función ciencia y técnica en el presupuesto nacional y que, junto con la Ley de Promoción de Economía del Conocimiento que trabaja sobre la inversión privada, nos permite pensar que vamos a tener un incremento importante ya que al piso del 1% de inversión que proporciona el Estado se le suma el porcentaje de inversión privada que aspiramos que sea mayor que en los últimos años. Por eso para finales del 2030, esperamos tener una Argentina cuya inversión del porcentaje del PBI en Ciencia y Tecnología orille al menos el 1,5%”. 

El ministro afirmó que la Ley de financiamiento “fue votada tanto por el oficialismo como por la oposición lo que demuestra que el reclamo histórico de la comunidad científica ha tenido un acompañamiento desde la política y ha logrado una victoria no solo política sino también conceptual”. 

Por su parte, el secretario Paz señaló que con la sanción de la Ley de Financiamiento “tanto el MINCyT, en su rol de autoridad de aplicación de la ley, como el CICyT, tenemos un desafío enorme en torno a poder lograr una articulación virtuosa entre los organismos del sistema. Por ello, desde el Ministerio pondremos especial énfasis en la promoción de actividades interinstitucionales. Tenemos que identificar temas concretos para abordarlos con los incrementos presupuestarios de los próximos años”. 

A su turno, el subsecretario Nuñez destacó que el CICyT “tendrá un rol fundamental en poder planificar de forma integral y armónica el crecimiento que necesita cada organismo y el crecimiento del conjunto del sistema científico-tecnológico para los próximos 10 años. La ley nos da una gran oportunidad de cara al 2030 para fortalecer el sistema con capacidad de prever la inversión y de realizar una planificación estratégica integral”. 

Régimen jubilatorio 

Otro de los temas abordados tuvo que ver con el reconocimiento, por parte de las autoridades de las instituciones, de la incorporación en el régimen jubilatorio científico de trabajadores de algunos organismos que hasta el momento no habían sido incorporados en dicho marco. El ministro Salvarezza adelantó que se está trabajando, además, en una ley para encuadrar al personal técnico dentro del mismo régimen jubilatorio. 

Por último, la secretaria de Gestión y Empleo Público de la Nación, Ana Castellani, informó acerca del análisis del encuadre laboral de los recursos humanos de los diferentes organismos a fin de poder corregir ciertas asimetrías generales en las condiciones laborales y escalafones salariales teniendo en consideración las particularidades de cada institución.  

Castellani explicó que, actualmente, su cartera se encuentra “concluyendo la primera etapa del análisis en el que establecimos un conjunto de indicadores, que son los mismos para todas las instituciones, vinculados a las escalas salariales, a la cantidad de dotación, a la morfología de esa dotación, a las medianas salariales y a un conjunto de características que hacen a las condiciones laborales que también inciden en la política salarial. Con este análisis buscamos ordenar algunos criterios, como por ejemplo el pago porcentual de los títulos de posgrado, respetando las particularidades de cada organismo y las conquistas logradas a través de los años. En función de esto, y como acordamos con el ministro Salvarezza, en los próximos dos meses nos estaremos reuniendo individualmente con las autoridades de cada uno de los organismos del Consejo para empezar a trabajar en las adecuaciones necesarias que permitan ir corrigiendo estas cosas y sumando las consideraciones que nos aporten las autoridades sobre sus instituciones. De esta forma buscamos unificar un criterio de empleo público por sector más que por institución”. 

Salvarezza habló de “poder avanzar a cierto grado de coherencia en los distintos organismos para corregir las asimetrías actuales. La posibilidad de sentarnos a discutir esto un hecho inédito y tan importante como la ley porque tiene una complejidad muy grande y, si bien representa un enorme desafío, vale la pena hacerlo”. 

Por último, Salvarezza invitó a los participantes a la próxima reunión del CICyT que quedó agendada para el primer jueves de abril. 

Los organismos que estuvieron presentes en la reunión fueron CONICET, CNEA, INTA, INTI, CONAE, IGN, INIDEP, INA, ANLIS, SEGEMAR, IAA, CRUP, CITEDEF, APN, CIN, SMN, rectores de Universidades Nacionales. Por parte del Ministerio de Ciencia estuvieron presentes la titular de la Unidad Gabinete de Asesores, Carolina Vera; el secretario de Planeamiento y Políticas en Ciencia, Tecnología e Innovación, Diego Hurtado; la subsecretaria de Federalización de la Ciencia, Tecnología e Innovación, Elisa Colombo; el subsecretario de Estudios y Prospectiva, Eduardo Mallo; el subsecretario de Evaluación Institucional, Humberto Cisale y representantes del Banco Nacional de Datos Genéticos (BNDG) y la Agencia Nacional de Promoción de la Investigación, el Desarrollo Tecnológico y la Innovación, entre otros. 

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