Grupos de académicos y científicos de México hicieron un “enfático exhorto” para detener la iniciativa de ley general de ciencia elaborada por el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACyT), de México, por considerarla “antidemocrática y excluyente”.
“Se trata de una propuesta que restringe la libertad académica de las investigadoras e investigadores, impone una estructura jerárquica y burocrática que relega la opinión de científicos, cuerpos colegiados, universidades y asociaciones académicas; no respeta el pacto federal y elimina el compromiso del Estado Mexicano de un presupuesto estable para la investigación, todo lo cual implica un retroceso en los avances logrados en los últimos 50 años”, señaló el Grupo ProCienciaMx.
De acuerdo con una carta pública, la iniciativa “afecta drásticamente a diversas comunidades y al país en su conjunto”. La carta enumera 7 puntos específicos: 1) La eliminación de autonomía de los Centros Públicos de Investigación (Centros Conacyt), la vulnerabilidad de su personal académico “y su libertad de investigación”; Afectaciones a los investigadores e investigadoras de ciencia básica y de frontera, quienes estarán limitados por una agenda gubernamental, definida por la Junta de Gobierno de Conacyt, para poder acceder a financiamiento para sus proyectos; A investigadores e investigadoras que trabajan en universidades privadas, a quienes se les discrimina “al negarles el derecho a ser tratados de forma semejante a cualquier académico dedicado a la investigación”, al eliminar la percepción económica a los investigadores de universidades privadas; la reducción del presupuesto para apoyos y becas a jóvenes investigadores; A las comunidades del sector de ciencia, tecnología e innovación, que verán limitada su libertad para buscar, generar y transmitir conocimientos y no tendrán espacios para “ejercer su derecho democrático a expresar opiniones, puntos de vista, evidencia y propuestas novedosas”; A las empresas innovadoras, que quedan marginadas del apoyo del Estado a sus proyectos, “lo que las coloca en una desventaja ante competidores internacionales que sí reciben recursos en sus países”.
Propiedad intelectual
Finalmente, añade, afectará a “la sociedad mexicana en su conjunto que no podrá contar con un modelo de desarrollo científico, tecnológico y de innovación de vanguardia, acorde a los retos ambientales, económicos, sociales que el país requiere atender en el mediano y largo plazo”.
La RedProCienciaMX señala como preocupantes otros aspectos como la intención de cambiar las actuales normas de propiedad intelectual de los hallazgos, desarrollos e innovaciones realizados por investigadores que hayan recibido financiamiento con recursos públicos
Conacyt responde
Por otra parte, Conacyt hizo público un comunicado ante las críticas que ha recibido su propuesta por parte de legisladores y de grupos de científicos, como ProCienciaMx y la Academia de Ciencias de Morelos, entre otras. “Es un regreso al pasado” y “excluyente y discriminatoria” han argumentado respectivamente bajo detenidos análisis de la iniciativa aprobada por el Presidente.
No acota la labor científica
En sus “otros datos” Conacyt señala que la iniciativa no acota o limita la labor científica, como refiere el punto uno y dos de la lista anterior:
“Es importante aclarar que esta iniciativa no determina lo que es o no ciencia, ni lo que puede o no hacer la comunidad científica mexicana; tampoco restringe la libertad de investigación de las personas que quieran realizar actividades en la materia financiadas con sus propios recursos. Lo que sí establece esta iniciativa es el marco para promover que las (…) ciencias sean herramientas para el desarrollo integral de la nación y el bienestar del pueblo de México”.
En el caso de los CPI, agrega el comunicado 342, no los convierte en organismos al servicio del gobierno, sino que “armoniza su marco normativo como centros estatales financiados con recursos de todas las y los mexicanos, sin que ello conlleve generar un pensamiento único en el quehacer interno”, dice Conacyt.
Objetivo de financiamiento
Por otra parte, ante las críticas que ha recibido Conacyt por ostentar la participación de la comunidad científica en la elaboración de la iniciativa, cuando que fue una simulación, la dependencia insistió –como lo hizo en su comparecencia ante diputados y senadores meses atrás– que llevó a cabo una “consulta amplia y constante” en la cual “no excluyó a nadie”.
Un aspecto más que ha sido ampliamente criticado en la iniciativa es “la nula intención” de asignar un monto específico presupuestal al sector, “el cual ha venido en picada desde el final del sexenio anterior”. La actual iniciativa anula la pretensión –jamás alcanzada ni siquiera a la mitad– del financiamiento del 1% del PIB nacional, aseguran.
Ante la imposición de los “Pronaces” como único mecanismo de financiemiento y la extinción de los fideicomisos –de los cuales no se ha establecido ningún mecanismo que lo subsane–, los científicos y científicas de este país “tendrán que buscar nuevas formas de financiamiento de sus proyectos”.
“Cabe destacar que esta iniciativa prohíbe la constitución de fideicomisos y figuras análogas que, hasta 2020, generaban dependencia entre la operación del sector y el financiamiento de proyectos, mediante múltiples fondos que se manejaron con opacidad y de forma arbitraria; mismos que permitieron transferencias millonarias a grandes empresas nacionales y trasnacionales, asociaciones civiles y universidades privadas que no requerían apoyo por parte del Estado y no dieron los resultados esperados, simulando el fomento la investigación científica, el desarrollo tecnológico y la innovación”. Esos recursos ahora están en los megaproyectos del Estado, como el Tren Maya.
La carta de académicos a legisladores y población general finaliza solicitando al Poder Legislativo que “se detenga esta iniciativa y se abran espacios reales de participación en los que se incluyan para su discusión las demás iniciativas que se han presentado al poder legislativo (…) La comunidad académica tiene mucho que decir para lograrlo. Abramos el diálogo”.
Por otra parte, Conacyt invita a todo interesado a conocer su iniciativa en https://bit.ly/3jSiC7K.
